去年上半年，根据省供销总社的统一部署，句容市郭庄中心供销合作社被确立为全省9个开展农民综合性合作社试点基层社之一。郭庄农村消费合作社宣告成立近1年，该社“农综社”试点工作究竟如何，近日，笔者就此专门进行了走访，开展了相关调查，以期为“农综社”试点在全市乃至全省推广积累经验、探索子。
统一认识，加强领导。接到试点任务后，句容市供销社主动组织相关领导干部认真学习、反复研究试点工作的相关文件以及省总社主要领导对试点工作的要求，统一，坚定试点工作的信心和决心。并于去年6月初与郭庄镇联合成立了由句容市供销合作总社主任担任组长、镇分管农业副镇长和市供销总社分管业务工作的副主任担任副组长，郭庄中心社、镇农服中心、镇水利农机站和各村支部为主要的试点工作领导小组，迅速启动了各项筹备工作。
制定方案，明确重点。经句容市供销社与郭庄镇人民多次协商和反复论证，并报请句容市人民同意，制定出台了以组建郭庄区域内的首家农村消费合作社为重点的郭庄中心社“农综社”试点《实施方案》。根据《实施方案》的要求，消费合作社主要是搭建两大服务供给平台，一是结合郭庄作为农业大镇的实际，开展农业社会化生产服务，以郭庄中心社牵头领办的纪兵农业机械服务和杰旺机插秧合作社等2家消费合作社为主要载体和平台，通过开展合作式互助、菜单式点供、保姆式托管等多种形式，优先为每一位有生产服务需求的社员提供代耕代种代收、测土配方、统防、烘干收储、加工销售一条龙系列服务，服务收费确保低于市场收费价10%。二是结合城镇化的推进，满足居民消费需求升级，开展社区生活服务。通过以郭庄中心社与便民超市合作共建的面积分别均超过2000多平方米的郭庄、葛村2个镇级购物中心为主要服务载体，所有商品除的名烟名酒和特价商品外，按售价的9折来让利加入消费合作社的居民，实现消费返利。
加强沟通，核准注册。成立郭庄农村消费合作社是个新生事物，在句容尚属首例，为使该合作社能顺利核准注册，句容市供销社先后多次深入句容市场监督管理局进行协调，就名称核准和《章程》业务经营范围反复斟酌沟通，最终在试点方案得到句容市批复同意的前提下，按照创新思维、先行先试的要求，句容市场监督管理局于去年8月份正式同意注册核准登记句容市郭庄农村消费合作社，与郭庄中心社“两块牌子、一套班子”，增设了生产服务部、生活服务部，明确了两个服务部的工作职责。
较好地体现了合作经济组织属性。推进基层社，密切与农民的利益联结，是综合的一项主要内容，同时也是供销社多年来难以突破的一个难点，此次以消费需求为导向，成立的农村消费合作社表明了供销社由计划经济条件下主导的供销合作向市场经济条件下主导的消费合作实现了华丽转身，虽说入社农户占全镇农户总数来说比例不高，所入股金不多，但较好地体现了“农民出资、农民参与、农民受益”的合作经济组织属性。
较好地让入社农户得到了实惠。合作社成立后，去年秋季，生产服务面积8000亩，每亩收割收费60元，比市场价每亩80元减少20元，减少社员收割成本16万元；收烘水稻6000余吨，每吨均价70元，比市场价每吨100元降低了30元，减少农民费用18万元，仅去年秋季收割烘干一季，合计返利达34万元。据测算，全年可帮助社员节省农本开支近100万元。生活服务目前消费返利累计8万元，全年消费预计交易额可达300万元，年返利在20多万元。
较好地扩大了供销社的社会影响力。通过成立郭庄农村消费合作社，使供销社和当地党委的联系更加紧密，改变了过去供销社与当地党委接触少、联系少的被动局面。为促进消费合作社更好地履行职责，去年年前郭庄镇拨付专项资金予以支持。目前在郭庄镇提及供销社的人多了、认可供销社的人多了，“农民再次入主供销社当上了主人”已成为佳话，引起了党委、社会和新闻的广泛关注。
开展“农综社”试点要有良好的平台基础。句容市社之所以选择郭庄开展试点，不仅仅是因为郭庄是农业大镇，更主要的是考虑到了郭庄中心社，经过几年的发展，拥有充足的为农民提供生产和生活服务的资源。郭庄中心社作为全国百强标杆基层社，创建的村级为农综合服务社30多家，牵头参办领办的专业合作社40余家，与便民超市合作共建的两大镇级购物超市年销售额超过5000万元，有着雄厚的物质基础。此次开展的试点可以看作是服务资源的重新整合、服务供给的优化创新。
开展“农综社”试点要有的行政推动。试点工作首先需要解决的是供销社农民社员主体缺失的问题。基层社自从改制后与农民利益联结基本中断，可以说真正的农民社员一个也没有。要想让农民朋友重拾起对供销社信心，自愿掏钱入股加入供销社，如果得不到地方的行政推动和支持，仅凭供销社一家来动员做工作，可以说很难取得预期效果。郭庄中心社“农综社”试点工作中镇主要领导亲自过问，并主持召开动员会和相关协调会。
开展“农综社”试点要确保农民得到实惠。检验试点工作是否成功，主要看两点，一是农民是否得实惠，二是供销社是否得发展。但最重要的还是看农民是否得实惠。如果农民没有得到实惠，失去其参与，试点工作将成无本之木、无源之水，供销社将失去群众基础和存在的价值。郭庄“农综社”试点正是因为农民朋友见到了打折返利积分的实惠，目前前来咨询要求主动加入消费合作社的社区居民和农民朋友不断增加。
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