本报讯（记者朱凯）记者昨天从南京市考古研究院获悉，为了适应文物与城市建设发展的需要，我市今年正式建立考古勘探外包服务库，目前已通过公开招标遴选了13家资质单位及5家民营公司参与考古勘探工作，以解决长期以来考古勘探项目严重积压的问题。
近年来，随着城市建设的快速发展，“考古跟着建设跑”成了常态。市考古研究院院长胡宁告诉记者，根据《南京市地下文物考古工作办法》，我市划定的15处地下文物重点区内或占地5万平方米以上的用地项目，在建设或出让、划拨前均应完成地下文物考古勘探工作。由于市属考古单位人手有限，一旦遇到项目建设的密集期，往往会出现“排队等勘探”而影响建设进展。
据统计，我市2013年完成的考古项目数量为164个，勘探面积346万平方米；到了2016年，考古工作量继续呈现爆发式增长，全年考古项目246个，勘探面积达738万平方米，相当于1.5个玄武湖。
今年3月底，市出台《关于进一步加强文物工作的实施意见》，提出加大考古工作力度，面向全国吸纳更多考古资质单位参与我市考古勘探工作。意见出台后，市文物行政主管部门积极推进考古工作机制，通过建立“考古勘探外包服务库”，首次打破地域和体制，以招投标方式将考古勘探工作“外包”给符合条件的资质单位和民营公司。
胡宁介绍说，考古勘探外包服务库通过公开招标的形式，遴选了13家资质单位及5家民营公司入库，目前已有两家入库机构接到“订单”开始进行考古勘探工作。
按照公开、公平、的原则，市考古研究院采取“双排序”的方式，确定入库机构的勘探项目。胡宁解释说，所谓的“双排序”，一是以基建考古勘探项目的确认进件时间先后为顺序，二是以入库机构获得市文物行政部门登记号先后为顺序，根据两个序列的编号顺序依次对应、，对考古勘探项目进行分配。
为提升考古工作效率，市文广新局制定了《南京市考古勘探单位管理暂行办法（试行）》，对考古勘探的工期提出了具体要求：在现场具备勘探条件的情况下，勘探工作时限原则上按照每1万平方米不超过7天计算，最长不超过60天。国家及省、市重大项目及获批绿色通道的特殊项目应在30天内完成，如遇雨、雪等恶劣天气或其他地质灾害等客观原因，勘探工作时间相应顺延。
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