英国《金融时报》网站4月13日文章,原题:中国:力量投射最近,中队几乎每天都在创造历史。4月2日,中国海军临沂舰搭载225名外国撤离。中国称此次行动是中国海军首次实施撤离外国的国际海上救援行动。这次行动有助于彰显解放军与日俱增的远大抱负。
以2008年的一次行动为开端,中队开始在国际上承担一些义务。当时中国派出海军到非洲东海岸打击海盗,这是600年来中国海军首次在如此遥远的地方开展行动。去年,一艘中国护卫舰参与为一支国际船队护航,船队要将叙利亚化学武器运出叙利亚。
没人能否认中国界上扮演着越来越重要的角色,但一个国家需要多少国防开支?如果只依靠数据来判断,中国现在的年度国防开支是1989年的10倍,这似乎显得异乎寻常。但采取另一种方式,把国防开支作为中国经济整体的一部分来衡量,中国的军费开支看上去就正常多了。如果衡量中费占国内生产总值(P)的比例,以国际标准来看,中国的军费开支其实并不高。
德勤东京分部的战略咨询业务总监杰克·米奇利说:“人们说中国正在积极扩充军备,数据却呈现出不同的情况。”他表示,国防应被视作中国整体经济发展的一个组成部分。“如今中国的一切都变得更多了,有更多的手机,更多的空气污染,更多的婴儿,(而且)也有更多的坦克。”
国际和平研究所的珀洛-弗里曼说,即便加上通常没有纳入统计的条目,中国的军费总额也仅约为P的2%到2.1%,离以色列或者海湾国家等军事化国家还差得很远,这些国家将约6%到10%的P用于军事预算。而军费在中国总开支中的比例,曾从2012年的约11%-12%降至2013年的7%。
此外,有分析人士表示,中队在作战能力上还有很长的要走。比如中国缺乏运输机,辽宁舰还不具备作战能力。实际上如果从兵力和武器装备来看,解放军的规模是1949年以来最小的。
2013年宣布的军队体制编制旨在精简解放军队伍的臃肿部分,核心旨为质量胜过数量。此次还涉及重新调整指挥结构。目前的指挥结构由陆军占主导,调整后将给予空军和海军与其新的重要性相称的指挥权。
同时,大量解放军高级将领在中央发起的反腐运动中落网。有分析人士指出,解放军缺乏纪律和职业化,缺乏军事训练,认识到这一点,希望通过铲除解决这一问题。对此,许多军官表示欢迎。
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