中国教育新业态发展报告（2017）——基础教育》发布

　　7月10日，由大学中国教育财政科学研究所、社会科学文献出版社共同主办的《中国教育新业态发展报告（2017）——基础教育》发布会在京举行。

　　蓝皮书认为，教育新业态主体在满足人民对高质量、个性化教育需求的同时，首要作用是满足甚至调动人们对于教育“物品”的需求和焦虑。对于当前教育的供需矛盾，总报告认为，“人民日益增长的美好生活需要”在教育领域中更多体现为人民对于教育的物品属性的和追求，这种和追求给老百姓带来了沉重的经济压力和集体的心理焦虑，其并不美好。该书的一个主要发现是，当前的教育新业态的各个主体（包括校外培训机构、部分民办学校和教育科技企业）在满足人民对高质量、个性化教育的需求方面确实具有潜力，但当前它们首要的作用是满足甚至调动人们对于教育“物品”的需求和焦虑。

　　蓝皮书指出，解决基础教育和高等教育之间的均衡发展问题是根本。总报告认为，要解决当前核心的教育矛盾，在政策层面，原则上应该切实减少市场性力量带来的对于教育体系的筛选功能和发展功能均衡的性影响，减少其和增加老百姓“教育需求”焦虑的主动作为的空间。最根本的是解决我国基础教育和高等教育之间的均衡发展问题，显著扩大普通高中和本科教育优质资源的供给。迫切需要减少高等教育、高中教育机构之间的过度分化，女人面部痣相图解适度遏制“拔尖”建设的政策冲动。只有建设一大批“高原式”而不是少数几个“高峰式”教育机构，才能真正解决教育的供需矛盾。育财政政策角度讲，只有继续加大财政投入力度，才能为上述的事业发展目标提供保障基础。在现有教育财政投入的格局下，未来要更加重视对高中和普通本科高校的财政投入问题。

　　蓝皮书指出，在业态变迁和供给侧的视角下，各供给主体在“怎么提供服务”与“提供什么服务”这两个维度上的变革推动力具有同样的重要性。在教育领域，这两个维度对应的就是“怎么教”和“教什么”的问题。“教什么”的变革更加复杂，而较之“教什么”这一维度，教育技术力量在“怎么教”这一维度上发挥影响可能更为容易。

　　蓝皮书认为，当前教育技术变革促使新型教育服务模式产生发展的影响力、促使教育供给侧的影响力，虽然已经初现端倪，但仍然是局部性的。教育技术尚没有成为中的、主导性的力量。如何进一步推动信息技术支持下的教与学的创新，仍然是一个有挑战性的命题。