秦始皇统一了六国，称霸了天下。为了自己的霸权事业，秦始皇采用韩非子的意见，以为主，崇尚刑罚，提倡以吏为师，酷法成为当时的风尚。秦始皇时犯一个致命的错误，就是让赵高做了太子胡亥的老师。赵高心理奸诈刁刻，手段。他教胡亥的都是些有关斩杀、割鼻、断筋、甚至夷灭三族的及其手段，致使胡亥养成了一副的铁石心肠。
赵高原受过宫刑，犯过大罪，曾被蒙毅判处死刑。因为他善于钻营，竟从死刑下逃生，后来又成了秦始皇的。他怀抱私仇，千方百计胡亥夺取帝位。公元前210年，秦始皇病故，经过一番密谋，他们毁掉了秦始皇赐给扶苏的玺书，接着又赐令扶苏，就这样，胡亥在赵高和丞相的扶植下，得立为太子，并承袭帝位，称二世，史称秦二世。
胡亥即位后，即将秦始皇后宫中没有子女的妃子都要去，就这样，很多的妃子都被了。秦二世担心各大臣不服，更害怕诸公子与他争夺皇位，于是去请教他的老师赵高。赵高说:只有用峻法把先帝大臣和诸公子全部消灭，陛下才可以高枕无忧。二世听了，便更改法律，将公子十二人全部在咸阳了，公主十人也被分尸，就是秦始皇大臣蒙恬、蒙毅等也不能幸免，者不可胜数。这之后，诛罚日益加剧，群臣人人自危。
在胡亥的恐怖下，人们都敢怒不敢言。看着一批批秦国的旧臣被杀掉，人们连同情的眼泪都不敢流，因为一不小心就可能被判个之罪。为修建阿房宫和骊山墓，秦二世从全国征调民工70万人，在当时生产力的条件下，很多的人都被累死了。更让人感到的是，为了不使墓内秘密泄露，秦始皇尸体一入墓，不等民工出来，秦二世就封闭墓门，把他们全部在里面。就这样，70万老百姓没有一个回到自己的家乡。
不仅如此，胡亥还把沉重的赋税压在人们的头上，使人们喘不过气来。右丞相冯去疾上奏说:陛下，先如今税赋太重，恐怕会导致百姓啊!
于是，胡亥又将他。曲意迎合胡亥，他对大臣的要责之以重罚。胡亥听后哈哈大笑，遂做出税民深者为名吏、众者为的。在这样的峻法之下，到处都有之人，闹市上被斩首级多得堆积如山。对此，百姓震恐，室官员人人自危。
汉代青年博士贾谊，在总结秦二世的教训时写道:胡亥今日即位，而明日射人，忠谏者为之，深计为之，其视若艾草菅然。这里的视若艾草菅，意思是把看得如同割草一样。后人将此语简化成，用来形容者及其执法者刑罚，随便残命。胎梦大全
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