2016年3月17日,长王毅在与来访的冈比亚外长盖伊共同会见记者原标题:中冈复交,发表了一篇声明
根据公告,中国长王毅与冈比亚外长盖伊于2016年3月17日,在签署《中华人民国和冈比亚伊斯兰国关于恢复外交关系的联合公报》,两国自当日起恢复大使级外交关系。
可以预见,中国不久将重新在这个西非小国设立大,五星红旗也将在时隔21年后,重新飘扬在这片土地上。回看历史,这片面积仅为11295平方公里,人口196.77万(2015)的弹丸小国上,早已留下了深深的中国烙印。虽然期间有过短暂波折,但正如王毅外长所讲,“中冈复交了时代潮流和中非友好合作的发展大势”。
中冈邦交虽历经波折,但国际大势终究无法。这个曾经的“友邦”不仅与建交,并承认“世界上只有一个中国,中华人民国是代表全中国的唯一,是中国领土不可分割的一部分”等一系列原则。中冈在历史上有哪些故事?又为何选择在换届之后恢复建交,对又会带来哪些影响?
1975年6月,会见来华访问的冈比亚总统贾瓦拉(来源:人民画报1975年第9期)老一辈的友情
1965年冈比亚时,时任中国国务院总理致电时任冈比亚总理达乌达·凯拉巴·贾瓦拉(Sir Dawda Jawara)表示祝贺,时任国务院副总理兼长陈毅致电贾瓦拉表示承认冈比亚。不过受冷战大格局影响,国家的冈比亚选择了与建立“邦交”。
20世纪70年代的两件大事——中国重返联合国和美国总统尼克松访华深刻改写了世界格局。此后一系列国家纷纷抛弃,转而与中国建交,其中便包括在外交政策上紧跟国家的冈比亚。
1974年12月28日,冈比亚宣布断绝与6年的“邦交”,同年,中国与冈比亚正式建立外交关系。次年6月11日,时任冈比亚总统达乌达·凯拉巴·贾瓦拉(Sir Dawda Jawara)应邀访华,和总理等领导人了贾瓦拉总统。
访华期间,贾瓦拉总统还参观并攀登了万里长城。11月,两国签署贸易协定。此后,贾瓦拉总统多次访华,续写了两国友谊。
时任冈比亚总统达乌达·凯拉巴·贾瓦拉访华期间参观长城1976年8月,中冈两国签署关于中国派遣医疗队赴冈工作的议定书。自1977年10月至1995年3月,中国先后向冈派出医务人员200多人次。中国医疗队精湛的技术不仅在冈比亚家喻户晓,还传到了周围的邻国,吸引了很多慕名前来的患者,就是为了找中国医生看病。
冈比亚的中国符号
冈比亚虽然小国寡民,但中国符号确历经多年风吹雨打,依然在这片土地上留下深深的印记。
在冈比亚首都班珠尔(Banjul)以西十公里左右的巴考(Bakau),一座可容纳三万观众的体育场(Independence Stadium)矗立在地平线上。
1982年11月,时任冈比亚副总统副总统巴卡里·达博(Bakary Bunja Darbo)在时任中国驻冈比亚大使鲁青的陪同下,视察了中国援建的冈比亚体育场友谊宿舍工地。该项目时中国援建的体育场的附属建筑。达博视察后,对宿舍工程的进展和质量表示满意,并且高度评价了中国技术人员对工程的负责。他还高度赞扬了冈中两国之间的友好合作关系,并代表冈比亚和人民感谢中国的援助。
如今,这座当年由中国援建的体育场依然是冈比亚唯一的国家体育场,不仅是重要体育赛事、音乐会和商品贸易展等活动的举办地,还是重要的国家庆典举办地。2004年7月22日,冈比亚总统叶海亚·贾梅(Yahya Jammeh)便在此体育场举办了盛大的庆祝胜利10周年纪念活动,多个非洲国家派出高级代表出席。
中国于80年代援建的冈比亚体育场,可容纳3万名观众,已成为冈比亚地标建筑(笔者供图)中冈复交,海峡对岸怎么看?
其实,早在台冈“建交”时,的仍是“一个中国”原则。有着“非洲先生”之称的“外交次长”杨西崑反对将两岸割离开来。
早在2013年11月14日,冈比亚单方面决定与断绝“外交关系”时,便有传言说在其中发挥作用。然而,从时任台驻甘比亚(笔者注:台译为“甘比亚”)“大使”的谈话——“断交仍与领导人个人风格有关,冈比亚并没有与人员互动的迹象”中,不仅能看到一些台“邦交国”能够正确认识国际形势,更能看出在处理以及台“国际空间”上愈发自信。
在冈比亚同台断交后两年多的时间里,双方虽未复交,但中国在毛里塔尼亚参与港口升级扩建,帮助受“埃博拉”疫情影响的几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国抗灾,并助其在后“埃博拉时代”的恢复发展,还在冈比亚邻国马里和塞内加尔将升级跨过铁等等,冈比亚的政策制定者看在眼里,记在心里。
正如以往台“友邦”“断交”并与建交后,都要发一个表示遗憾或不满的声明一样,此次亦不例外。
在中冈正式复交当天,台“”在其主页上便发表了声明,对此表示“遗憾”。
此时,正在中美洲伯利兹“访问”的则表示“心情有一点受影响”,对中冈复交表示“不满”。
不过早在在选举中大胜后,便有一些学者担忧“520”后,新上台的如不能妥善处理两岸问题,那些早已不愿与台保持“邦谊”的“友邦”会纷纷转向。不必等到争取,这些国家自然会转向。
对此,即将全面执政的在其公告中,依然回避了台“邦交国”转向所代表的国际大势,还是在公告中采取模糊处理,并未提出明确的对策。
回顾上一次执政的八年,陈采取“烽火外交”四处点火,不仅在岛内族群对立和党派对立,更是在国际舞台上两岸对立,丢失了一批“友邦”又丢掉大笔“金元”,更引起区域国家和国际社会对将带向境地的担忧,时任美国总统布什亦表达了对的不满。
在“520”即将到来之际,“全面执政”的不能再像竞选时期采取模糊策略,必须面对两岸议题。而我们不仅要听其言,更要观其行。在当今在两岸事务愈发自信和国际大趋势的影响下,会更加考虑“国际空间”与参与区域与国际事务的,但前提必然是不能挑战“一中原则”。(沈诗伟 外交学院外交学硕士,中资企业驻非商务助理)
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